"Jugendschutz geht alle an!" - Dieser Aussage stimmen die meisten zu, doch die Umsetzung ist oft schwierig. Es reicht nicht aus, die Verantwortung für die Jugendlichen alleine den Eltern zuzuschreiben, denn vor allem auch das Umfeld von Jugendlichen muss sich für den Jugendschutz einsetzen.
Aus diesem Grunde entwickelte sich der kommunale Präventionspakt (KOMM) - eine Kooperation zwischen der Polizei, der Caritas Biberach-Saulgau, dem Kreisjugendamt und anderen Akteuren, die sich Gedanken darüber machen, wie Jugendschutz praktisch umgesetzt werden kann.